人脸识别新规

7月28日上午，最高人民法院发布了《关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定》，自2021年8月1日起施行。

最高人民法院关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定

 法释〔2021〕15号

（2021年6月8日最高人民法院审判委员会

第1841次会议通过，自2021年8月1日起施行）

  　为正确审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件，?；さ笔氯撕戏ㄈㄒ?，促进数字经济健康发展，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国消费者权益?；しā贰吨谢嗣窆埠凸缱由涛穹ā贰吨谢嗣窆埠凸袷滤咚戏ā返确傻墓娑?，结合审判实践，制定本规定。

　　第一条  因信息处理者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定使用人脸识别技术处理人脸信息、处理基于人脸识别技术生成的人脸信息所引起的民事案件，适用本规定。

　　人脸信息的处理包括人脸信息的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等。

　　本规定所称人脸信息属于民法典第一千零三十四条规定的“生物识别信息”。

　　第二条  信息处理者处理人脸信息有下列情形之一的，人民法院应当认定属于侵害自然人人格权益的行为：

　?。ㄒ唬┰诒龉?、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所违反法律、行政法规的规定使用人脸识别技术进行人脸验证、辨识或者分析；

　?。ǘ┪垂砣肆承畔⒌墓嬖蚧蛘呶疵魇敬淼哪康?、方式、范围；

　?。ㄈ┗诟鋈送獯砣肆承畔⒌?，未征得自然人或者其监护人的单独同意，或者未按照法律、行政法规的规定征得自然人或者其监护人的书面同意；

　?。ㄋ模┪シ葱畔⒋碚呙魇净蛘咚皆级ǖ拇砣肆承畔⒌哪康?、方式、范围等；

　?。ㄎ澹┪床扇∮τ械募际醮胧┗蛘咂渌匾胧┤繁Ｆ涫占?、存储的人脸信息安全，致使人脸信息泄露、篡改、丢失；

　?。┪シ捶?、行政法规的规定或者双方的约定，向他人提供人脸信息；

　?。ㄆ撸┪ケ彻蛄妓状砣肆承畔?；

　?。ò耍┪シ春戏?、正当、必要原则处理人脸信息的其他情形。

　　第三条  人民法院认定信息处理者承担侵害自然人人格权益的民事责任，应当适用民法典第九百九十八条的规定，并结合案件具体情况综合考量受害人是否为未成年人、告知同意情况以及信息处理的必要程度等因素。

　　第四条  有下列情形之一，信息处理者以已征得自然人或者其监护人同意为由抗辩的，人民法院不予支持：

　?。ㄒ唬┬畔⒋碚咭笞匀蝗送獯砥淙肆承畔⒉盘峁┎坊蛘叻竦?，但是处理人脸信息属于提供产品或者服务所必需的除外；

　?。ǘ┬畔⒋碚咭杂肫渌谌ɡΠ蟮确绞揭笞匀蝗送獯砥淙肆承畔⒌?；

　?。ㄈ┣科然蛘弑湎嗲科茸匀蝗送獯砥淙肆承畔⒌钠渌樾?。

　　第五条  有下列情形之一，信息处理者主张其不承担民事责任的，人民法院依法予以支持：

　?。ㄒ唬┪Χ酝环⒐参郎录?，或者紧急情况下为?；ぷ匀蝗说纳】岛筒撇踩匦瓒砣肆承畔⒌?；

　?。ǘ┪す舶踩?，依据国家有关规定在公共场所使用人脸识别技术的；

　?。ㄈ┪怖媸凳┬挛疟ǖ?、舆论监督等行为在合理的范围内处理人脸信息的；

　?。ㄋ模┰谧匀蝗嘶蛘咂浼嗷と送獾姆段诤侠泶砣肆承畔⒌?；

　?。ㄎ澹┓戏?、行政法规规定的其他情形。

　　第六条  当事人请求信息处理者承担民事责任的，人民法院应当依据民事诉讼法第六十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的相关规定确定双方当事人的举证责任。

　　信息处理者主张其行为符合民法典第一千零三十五条第一款规定情形的，应当就此所依据的事实承担举证责任。

　　信息处理者主张其不承担民事责任的，应当就其行为符合本规定第五条规定的情形承担举证责任。

　　第七条  多个信息处理者处理人脸信息侵害自然人人格权益，该自然人主张多个信息处理者按照过错程度和造成损害结果的大小承担侵权责任的，人民法院依法予以支持；符合民法典第一千一百六十八条、第一千一百六十九条第一款、第一千一百七十条、第一千一百七十一条等规定的相应情形，该自然人主张多个信息处理者承担连带责任的，人民法院依法予以支持。

　　信息处理者利用网络服务处理人脸信息侵害自然人人格权益的，适用民法典第一千一百九十五条、第一千一百九十六条、第一千一百九十七条等规定。

　　第八条  信息处理者处理人脸信息侵害自然人人格权益造成财产损失，该自然人依据民法典第一千一百八十二条主张财产损害赔偿的，人民法院依法予以支持。

　　自然人为制止侵权行为所支付的合理开支，可以认定为民法典第一千一百八十二条规定的财产损失。合理开支包括该自然人或者委托代理人对侵权行为进行调查、取证的合理费用。人民法院根据当事人的请求和具体案情，可以将合理的律师费用计算在赔偿范围内。

　　第九条  自然人有证据证明信息处理者使用人脸识别技术正在实施或者即将实施侵害其隐私权或者其他人格权益的行为，不及时制止将使其合法权益受到难以弥补的损害，向人民法院申请采取责令信息处理者停止有关行为的措施的，人民法院可以根据案件具体情况依法作出人格权侵害禁令。

　　第十条  物业服务企业或者其他建筑物管理人以人脸识别作为业主或者物业使用人出入物业服务区域的唯一验证方式，不同意的业主或者物业使用人请求其提供其他合理验证方式的，人民法院依法予以支持。

　　物业服务企业或者其他建筑物管理人存在本规定第二条规定的情形，当事人请求物业服务企业或者其他建筑物管理人承担侵权责任的，人民法院依法予以支持。

　　第十一条  信息处理者采用格式条款与自然人订立合同，要求自然人授予其无期限限制、不可撤销、可任意转授权等处理人脸信息的权利，该自然人依据民法典第四百九十七条请求确认格式条款无效的，人民法院依法予以支持。

　　第十二条  信息处理者违反约定处理自然人的人脸信息，该自然人请求其承担违约责任的，人民法院依法予以支持。该自然人请求信息处理者承担违约责任时，请求删除人脸信息的，人民法院依法予以支持；信息处理者以双方未对人脸信息的删除作出约定为由抗辩的，人民法院不予支持。

　　第十三条  基于同一信息处理者处理人脸信息侵害自然人人格权益发生的纠纷，多个受害人分别向同一人民法院起诉的，经当事人同意，人民法院可以合并审理。

　　第十四条  信息处理者处理人脸信息的行为符合民事诉讼法第五十五条、消费者权益?；しǖ谒氖咛趸蛘咂渌晒赜诿袷鹿嫠咚系南喙毓娑?，法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼的，人民法院应予受理。

　　第十五条  自然人死亡后，信息处理者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定处理人脸信息，死者的近亲属依据民法典第九百九十四条请求信息处理者承担民事责任的，适用本规定。

　　第十六条  本规定自2021年8月1日起施行。

　　信息处理者使用人脸识别技术处理人脸信息、处理基于人脸识别技术生成的人脸信息的行为发生在本规定施行前的，不适用本规定。